De aprobarse el proyecto, cada decreto deber\u00e1 ser revisado y aprobado por ambas C\u00e1maras en un plazo de 90 d\u00edas, lo que representa un golpe para el gobierno de Javier Milei.<\/p>\n
La oposici\u00f3n en el Senado avanz\u00f3 con un dictamen que propone modificar la ley que regula los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), una herramienta clave para el Gobierno de Javier Milei.<\/p>\n
El proyecto cambia las condiciones de aprobaci\u00f3n de los decretos y establece que la Comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo \u2014encargada de analizarlos\u2014 debe quedar bajo control opositor. Si la iniciativa prospera en el recinto, implicar\u00eda un fuerte rev\u00e9s para la Casa Rosada.<\/p>\n
El dictamen fue impulsado por la presidenta de la Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales, Alejandra Vigo (Provincias Unidas), con la intenci\u00f3n de unificar los seis proyectos sobre esta materia que tienen estado parlamentario en la C\u00e1mara alta. \u201cLa intenci\u00f3n es debatir sobre un tema que ha sido recurrente y es de inter\u00e9s de muchos senadores. Los DNU son instrumentos de excepci\u00f3n que contravienen la idea de la separaci\u00f3n de poderes y funciones. Estos proyectos expresan la necesidad de ordenar el manejo de este tr\u00e1mite\u201d, sostuvo Vigo al abrir el debate el mi\u00e9rcoles pasado.<\/p>\n
La propuesta recibi\u00f3 el respaldo de legisladores de distintos bloques: adem\u00e1s de Vigo, firmaron Juan Carlos Romero (Cambio Federal), Guadalupe Tagliaferri (PRO), Eduardo Vischi, Flavio Fama y Pablo Blanco (UCR), M\u00f3nica Silva (Juntos Somos R\u00edo Negro), Jos\u00e9 Neder, Mariano Recalde, Florencia L\u00f3pez, Silvia Sapag y Daniel Bensus\u00e1n (Uni\u00f3n por la Patria).<\/p>\n
Seg\u00fan el borrador al que accedi\u00f3 TN, los senadores argumentan que la actual Ley 26.122 \u2014impulsada en 2006 por la entonces senadora Cristina Kirchner\u2014 \u201cha resultado en la pr\u00e1ctica una dificultad para el rol de control que la Constituci\u00f3n asigna al Congreso\u201d. Y agregan: \u201cLa f\u00f3rmula err\u00f3neamente adoptada consagra la aprobaci\u00f3n t\u00e1cita o ficta de los decretos por la mera inacci\u00f3n del Congreso\u201d.<\/p>\n
Por eso, uno de los cambios centrales establece que los DNU deber\u00e1n ser tratados por ambas C\u00e1maras en un plazo m\u00e1ximo de 90 d\u00edas corridos desde su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial. Ser\u00e1n aprobados solo si ambas c\u00e1maras los ratifican expresamente por mayor\u00eda absoluta de los presentes. Si una sola los rechaza o si el plazo vence sin tratamiento, el decreto quedar\u00e1 autom\u00e1ticamente sin efecto.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se proh\u00edbe al Poder Ejecutivo dictar un nuevo decreto sobre la misma materia durante ese a\u00f1o parlamentario si uno anterior fue rechazado. \u201cCon esta modificaci\u00f3n se procura enfatizar la importancia del trabajo parlamentario, debiendo tratarse los decretos remitidos en el plazo fijado\u201d, argumentaron los legisladores.<\/p>\n
Actualmente, los DNU tienen vigencia mientras el Congreso no los rechace, sin l\u00edmite de tiempo para hacerlo. Adem\u00e1s, se consideran aprobados si solo una de las c\u00e1maras los aprueba, pero para ser rechazados necesitan el voto negativo de ambas. El ejemplo m\u00e1s reciente es el DNU 70\/2023 \u2014\u201cBases para la reconstrucci\u00f3n de la econom\u00eda argentina\u201d\u2014, que instrument\u00f3 una profunda reforma legislativa. Fue rechazado por el Senado, pero Diputados nunca lo trat\u00f3, por lo que a\u00fan se mantiene parcialmente vigente.<\/p>\n
La senadora Guadalupe Tagliaferri fue contundente en la comisi\u00f3n: \u201cCon la ley actual, hecha en el kirchnerismo, es m\u00e1s f\u00e1cil tener un decreto que una ley. El esp\u00edritu de la modificaci\u00f3n es revertir eso, aunque haya diferencias sobre tiempos y formas de rechazo\u201d.<\/p>\n
El proyecto tambi\u00e9n introduce cambios en la Comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo, que hoy preside el oficialista Oscar Zago. Se propone que el titular sea siempre un legislador de la oposici\u00f3n, que la presidencia sea alternada entre ambas C\u00e1maras cada a\u00f1o y que los integrantes no puedan ser reelectos luego de dos a\u00f1os en funciones.<\/p>\n
La comisi\u00f3n est\u00e1 compuesta por 16 miembros: ocho senadores y ocho diputados. Entre los autores de los proyectos que nutrieron el dictamen figuran Pablo Blanco, Mart\u00edn Lousteau (UCR), Lucila Crexell (Movimiento Neuquino), Eduardo Vischi (UCR), Mart\u00edn Do\u00f1ate (Unidad Ciudadana), Mariano Recalde (Frente Nacional y Popular) y Fernando Salino (Convicci\u00f3n Federal).<\/p>\n
Desde La Libertad Avanza, el senador Juan Carlos Pagotto ya anticip\u00f3 que presentar\u00e1 su propio dictamen. \u201cA m\u00ed no me circularon ning\u00fan borrador\u201d, asegur\u00f3. Todo indica que el oficialismo intentar\u00e1 preservar la norma actual. Algunos senadores del PRO, en cambio, se mostraron m\u00e1s cautos y prefieren esperar la opini\u00f3n de especialistas y del propio Poder Ejecutivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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