El Gobierno tomar\u00e1 en cuenta otras sugerencias sectoriales antes de terminar el proyecto, que ser\u00e1 presentado el martes pr\u00f3ximo y luego ir\u00e1 al Congreso<\/p>\n
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Este fin de semana se dar\u00e1n los retoques finales a la reforma laboral del Gobierno, luego de que se conoci\u00f3 una \u00faltima versi\u00f3n que contiene cambios importantes respecto del borrador que redact\u00f3 el Consejo de Mayo: ahora se hicieron concesiones a la CGT y se agreg\u00f3 un art\u00edculo que inquieta al empresariado.<\/p>\n
La idea en la Casa Rosada es incorporar nuevas observaciones sindicales y empresariales entre s\u00e1bado y domingo con la intenci\u00f3n de presentar el proyecto el martes 9, como estaba previsto.<\/p>\n
Quienes analizaron en detalle la \u00faltima versi\u00f3n quedaron sorprendidos porque hay varios art\u00edculos que no estaban incluidos en los borradores del Consejo de Mayo y, adem\u00e1s, porque encontraron errores desde el punto de vista t\u00e9cnico jur\u00eddico en la redacci\u00f3n.<\/p>\n
Esta \u00faltima versi\u00f3n se corrigi\u00f3 en la Secretar\u00eda Legal y T\u00e9cnica de la Presidencia, a cargo de Mar\u00eda Ibarz\u00e1bal Murphy, alineada con el asesor Santiago Caputo, que sigui\u00f3 las \u00f3rdenes de quitar art\u00edculos que irritaban a la CGT y que el ministro de Desregulaci\u00f3n, Federico Sturzenegger, defend\u00eda a rajatabla.<\/p>\n
Qued\u00f3 insinuado, en principio, que la Casa Rosada no quiere entablar una batalla a todo o nada con el sindicalismo, seg\u00fan la l\u00ednea que baj\u00f3 Karina Milei e instrumentaron dos de sus alfiles que sirvieron de nexo reservado con la CGT: el titular de la C\u00e1mara de Diputados, Mart\u00edn Menem, y el subsecretario de Gesti\u00f3n Institucional de la Secretar\u00eda General de la Presidencia, Eduardo \u201cLule\u201d Menem.<\/p>\n
El giro m\u00e1s dr\u00e1stico de la \u00faltima versi\u00f3n de la reforma laboral fue la eliminaci\u00f3n del art\u00edculo que pon\u00eda l\u00edmites a las cuotas solidarias, propuesta que iba a jaquear la \u201ccaja\u201d sindical porque condicionaba el pago del aporte compulsivo al consentimiento expl\u00edcito de los trabajadores. Para graficar qu\u00e9 trascendente era este tema para Sturzenegger hay que recordar que el ministro de Desregulaci\u00f3n llam\u00f3 \u201cpeajes sindicales\u201d a esas cuotas solidarias en el coloquio de IDEA.<\/p>\n
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Aun as\u00ed, hay un impedimento incluido en otro art\u00edculo para que el descuento de las cuotas solidarias lo recaude el sector empleador. La ley actual dice que \u201clos empleadores estar\u00e1n obligados a actuar como \u2018agente de retenci\u00f3n\u2019 de los importes que, en concepto de cuotas afiliaci\u00f3n u otros aportes deban tributar los trabajadores a las asociaciones sindicales de trabajadores con personer\u00eda gremial”. Ahora, se restringi\u00f3 ese \u00edtem a \u201clas cuotas de afiliaci\u00f3n\u201d y se estableci\u00f3: \u201cSiempre que medie conformidad expresa del trabajador y acuerdo entre las partes\u201d. Lo que quiere decir que los empleadores no estar\u00e1n obligados a retener el importe de las cuotas solidarias para gir\u00e1rselo luego a los sindicatos.<\/p>\n
Otro punto que se modific\u00f3 en favor del poder sindical es el que establece la prelaci\u00f3n del convenio por empresa respecto del convenio por actividad: se agreg\u00f3 que deber\u00e1n ser negociados y firmados por el sindicato con personer\u00eda, algo que saca de esta instancia a las comisiones internas y respeta la incidencia exclusiva del viejo unicato gremial.<\/p>\n
Son dos de los cambios que m\u00e1s reclamaba la CGT, aunque quedaron otros art\u00edculos que el sindicalismo intenta ahora que se eliminen o sean suavizados.<\/p>\n
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Uno es el que restringe la ultraactividad de los convenios, donde incluso se suma una disposici\u00f3n transitoria que resulta inquietante para los gremialistas: establece que \u201cen el plazo de un a\u00f1o contado desde la promulgaci\u00f3n de la presente ley, la Secretar\u00eda de Trabajo convocar\u00e1 a las partes legitimadas para negociar, y\/o renegociar y\/o ratificar las cl\u00e1usulas de los Convenios Colectivos que estuvieran vencidos\u201d.<\/p>\n
Y agrega: \u201cDe oficio, o por petici\u00f3n de cualquiera de las partes legitimadas para negociar un Convenio Colectivo de Trabajo, cualquiera sea su nivel, cuyas cl\u00e1usulas normativas se hallaren vigentes s\u00f3lo por ultraactividad, la Secretar\u00eda de Trabajo podr\u00e1 suspender los efectos del acto de homologaci\u00f3n si se demuestra que su aplicaci\u00f3n genera \u2018distorsiones econ\u00f3micas graves que afecten el inter\u00e9s general\u2019\u201d.<\/p>\n
La CGT tambi\u00e9n quiere borrar del proyecto el agregado que considera infracci\u00f3n muy grave a \u201cprovocar, y\/o instar y\/u organizar el bloqueo o tomar un establecimiento\u201d, lo que permitir\u00e1 que en casos de bloqueos contra las empresas se responsabilice y se pueda sancionar a las c\u00fapulas sindicales.<\/p>\n
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Tambi\u00e9n se salv\u00f3 de la poda la dura reglamentaci\u00f3n del derecho de huelga, que la CGT tratar\u00e1 nuevamente de que se elimine (estaba en el DNU 70 y en el decreto 340, ambos frenados por la Justicia). \u00bfLo lograr\u00e1n gracias a que ese punto est\u00e1 contemplado en otro proyecto de ley presentado por la diputada nacional Ver\u00f3nica Razzini, ahora libertaria? Hay quienes sospechan que la estrategia podr\u00eda ser quitar ese art\u00edculo de la reforma laboral para facilitar su aprobaci\u00f3n en el Congreso e intentar que la regulaci\u00f3n de las huelgas se debata aparte.<\/p>\n
Si bien el n\u00famero de delegados por empresa se mantendr\u00e1 como hoy (el art\u00edculo que lo reduc\u00eda a la mitad se elimin\u00f3), el proyecto insiste en los l\u00edmites a las asambleas para evitar que se conviertan en medidas de fuerza e incluso se incorpor\u00f3 un inciso que considera una pr\u00e1ctica desleal del sindicato \u201cintervenir o interferir intencionalmente afectando el desenvolvimiento de la actividad de la empresa mediante la convocatoria a asambleas violando los t\u00e9rminos del art\u00edculo 20 bis de la presente ley, u otras medidas de acci\u00f3n directa\u201d.<\/p>\n
Se incorporaron, adem\u00e1s, dos pr\u00e1cticas desleales del sindicato que la CGT resistir\u00e1: \u201cRehusarse a negociar colectivamente con los representantes de la parte empleadora legitimados para hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de negociaci\u00f3n\u201d, y \u201cno acatar la conciliaci\u00f3n obligatoria dispuesta por la autoridad con facultades suficientes\u201d.<\/p>\n
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Los delegados sindicales igual quedan en la mira. Seg\u00fan los abogados de la CTA de los trabajadores, el proyecto \u201cdebilita el alcance pr\u00e1ctico de la representaci\u00f3n: ahora s\u00f3lo dirigentes titulares y delegados electos, eliminando la tutela sindical para suplentes y congresales\u201d y \u201cpermite modificar las condiciones de trabajo del \u201ccandidato\u201d si hay una reorganizaci\u00f3n total del establecimiento o sector, lo que antes estaba prohibido”.<\/p>\n
En la ley actual, destacan los abogados cete\u00edstas, los delegados ten\u00edan m\u00e1s margen para usar horas gremiales seg\u00fan el convenio. Ahora, se fijan hasta 10 horas mensuales (\u201csalvo que el convenio colectivo aplicable disponga una cantidad mayor\u201c) y a\u00f1ade: \u201cEl ejercicio de este derecho no podr\u00e1 generar la interrupci\u00f3n de actividades en el \u00e1rea de trabajo\u201d.<\/p>\n
Los empresarios tambi\u00e9n reaccionaron con cierto malestar ante la \u00faltima versi\u00f3n de la reforma laboral: nadie les avis\u00f3 que hab\u00edan incluido un nuevo art\u00edculo que crea los llamados Fondos de Asistencia Laboral (FAL), \u201cdestinados exclusivamente a coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones y pagos\u201d vinculados con las indemnizaciones por despido, que surge del aporte de los empleadores a trav\u00e9s de una contribuci\u00f3n mensual obligatoria del 3% de las remuneraciones.<\/p>\n
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En realidad, ese punto se incorpor\u00f3 ahora porque estaba en estudio por parte del Ministerio de Econom\u00eda, pero hay otro art\u00edculo le quita sustento a las quejas del sector empleador: los empresarios que contribuyan con el 3% para los FAL se beneficiar\u00e1n con una reducci\u00f3n de 3 puntos porcentuales en la contribuci\u00f3n patronal con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Es decir, ese 3% de rebaja de los aportes ir\u00e1, si as\u00ed lo desean, al sistema que financiar\u00e1 las indemnizaciones por despido e inclusive ese dinero dar\u00e1 sus dividendos en la Comisi\u00f3n Nacional de Valores hasta que efectivamente sea utilizado para esa finalidad.<\/p>\n
Los abogados de las empresas miran con lupa el articulado para que el nuevo sistema no encarezca el aporte de los empleadores, mientras en el Gobierno aseguran que es una innovaci\u00f3n que les permitir\u00e1 financiar las indemnizaciones de otra forma.<\/p>\n
La CGT negoci\u00f3 en forma reservada, pero sigue diciendo en p\u00fablico que no conoce el texto real de la reforma y que mantiene su rechazo a todos los puntos que trascendieron. Ni siquiera da por cierto el alivio de que contin\u00faen las cuotas solidarias y que la firma de los convenios por empresa tenga que estar a cargo de los sindicatos con personer\u00eda.<\/p>\n
\u201cEl Gobierno impide una reforma laboral consensuada porque rechaza sentarse a negociar con el sindicalismo y el empresariado\u201d, dijo a Infobae En Vivo el cotitular de la CGT Cristian Jer\u00f3nimo (empleados del vidrio). \u201cLos cambios deben pensarse entre todos los actores, pero hasta ahora el Gobierno ha ignorado cualquier propuesta sindical y avanza por imposici\u00f3n\u201d, sostuvo.<\/p>\n
A la espera de esa convocatoria, los l\u00edderes cegetistas buscan sumar respaldos de gobernadores y legisladores para que la reforma laboral termine en una versi\u00f3n light cuando se trate en el Congreso.<\/p>\n
Las pr\u00f3ximas horas ser\u00e1n decisivas. Puede haber m\u00e1s cambios en el texto porque sindicalistas y empresarios profundizaron su lobby, pero la nueva reforma laboral, a pesar de tantos retoques, parece estar m\u00e1s cerca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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