La reducci\u00f3n de al\u00edcuotas repercute en lo inmediato en una baja de la recaudaci\u00f3n, pero con el tiempo se recupera por ampliaci\u00f3n de la base tributaria. Gobernadores piden por el Impuesto al Cheque.<\/p>\n
Los negociadores del oficialismo elaboran alternativas para que los gobernadores de las provincias acepten perder fondos de coparticipaci\u00f3n v\u00eda baja del Impuesto a las Ganancias de las empresas. El articulo incluido en la reforma laboral es extra\u00f1o. Podr\u00eda ser el eje de otra reforma, la tributaria, que el Gobierno est\u00e1 obligado a presentar a lo largo de 2026, seg\u00fan indican las metas del acuerdo firmado con el Fondo Monentario Intencionalidad (FMI). Pero el ministro Luis Caputo lo incluy\u00f3 ahora.<\/p>\n
Ese art\u00edculo genera mucho ruido con los gobernadores porque el contexto es de p\u00e9rdida de recursos. En 2025 las provincias perdieron 6,5% de los recursos de transferencia autom\u00e1tica. Si se retirara la rebaja, el oficialismo ya tendr\u00eda garantizada la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley. Pero los libertarios insisten en mantenerla.<\/p>\n
La rebaja de la al\u00edcuota ser\u00eda del 35% al 31,5% en el caso de las empresas m\u00e1s grandes y del 31% al 27% para las firmas del segmento m\u00e1s chico. El costo fiscal de esa medida impactar\u00eda reci\u00e9n en 2027. El Impuesto a las Ganancias es de liquidaci\u00f3n anual. En 2026 se paga el saldo de lo que quede de los anticipos del per\u00edodo fiscal 2025 y en 2026 se pagar\u00e1n sobre los beneficios de este a\u00f1o.<\/p>\n
Seg\u00fan estim\u00f3 el titular del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF), Nad\u00edn Arga\u00f1araz, la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n inmediata por la ca\u00edda de la al\u00edcuota ser\u00eda equivalente a 0,22% del PBI, el 0,9% lo afrontar\u00e1 la Naci\u00f3n y el 0,13% las provincias.<\/p>\n
Seg\u00fan estim\u00f3 el titular del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF), Nad\u00edn Arga\u00f1araz, la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n inmediata por la ca\u00edda de la al\u00edcuota ser\u00eda equivalente a 0,22% del PBI, el 0,9% lo afrontar\u00e1 la Naci\u00f3n y el 0,13% las provincias.<\/p>\n
Ahora bien, Arga\u00f1araz plantea que ante una rebaja de al\u00edcuotas se genera un efecto de mayor recaudaci\u00f3n, en una segunda etapa, porque sube la base tributaria. Eso puede ocurrir porque m\u00e1s empresas pagan o porque la reducci\u00f3n del impuesto gener\u00f3 una mayor rentabilidad que se captura con la nueva al\u00edcuota m\u00e1s baja.<\/p>\n
Tres escenarios posibles<\/p>\n
Frente a ello, Arga\u00f1araz plantea tres posibles escenarios de la recaudaci\u00f3n. Sostiene que el 0,22% del PBI de merma de recursos se tendr\u00eda que compensar con un incremento del 10% real de las recaudaci\u00f3n del tributo. En ese sentido, se\u00f1ala que podr\u00eda ocurrir:<\/p>\n
El escenario ideal, denominado 1, es que, en el propio 2027, las empresas, dada una suba de base imponible de Ganancias de 2026 a ra\u00edz de la baja de al\u00edcuotas, paguen un impuesto incremental igual a la p\u00e9rdida derivada de la baja de al\u00edcuotas. En ese caso no pierden ni la Naci\u00f3n ni las Provincias.<\/p>\n
El escenario 2 refleja el caso en el que baja la al\u00edcuotas no tiene efecto de recuperaci\u00f3n en la recaudaci\u00f3n. Es decir, se pierden todos los a\u00f1os 0,22% del PBI. Ser\u00eda la hip\u00f3tesis m\u00e1s pesimista.<\/p>\n
En el escenario 3, considerado intermedio. En este caso, la recaudaci\u00f3n baja al principio y luego se recupera a raz\u00f3n de 0,055 del PBI por a\u00f1o. En ese caso, en cuatro a\u00f1os, tanto Provincias como el Gobierno nacional recuperan lo perdido.<\/p>\n
El reclamo de los gobernadores por el Impuesto al Cheque
\nLos gobernadores est\u00e1n reclamando como compensaci\u00f3n que se coparticipe el Impuesto al Cheque, una medida que el propio presidente Javier Milei se niega a aplicar porque se trata de un gravamen que est\u00e1 en primera l\u00ednea para ser borrado en una reforma tributaria futura.<\/p>\n
El reclamo de las provincias, seg\u00fan dice Arga\u00f1araz, asume que el escenario que se genera es el segundo, es decir, que se pierde para siempre la recaudaci\u00f3n, algo que es poco probable. No obstante, estima que habr\u00eda que destina 14% de los ingresos de ese impuesto para compensar a las provincias. En ese caso, la Naci\u00f3n asumir\u00eda una p\u00e9rdida de recursos de 0,22% del PBI para siempre.<\/p>\n
Si se coparticipa el 14% del Impuesto al Cheque, el Gobierno Nacional podr\u00eda recuperar 0,09% v\u00eda coparticipaci\u00f3n pero le quedar\u00eda una p\u00e9rdida de 0,13%, que se sumar\u00eda a los 0,09% de la reducci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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