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<\/p>\nAl tiempo que reclam\u00f3 reducir exenciones impositivas y mejorar la calidad del gasto<\/p>\n
Era Dabla-Norris, subdirectora de Asuntos Fiscales del organismo, pidi\u00f3 avanzar con reformas tributarias, reemplazar grav\u00e1menes distorsivos y focalizar los subsidios en los hogares vulnerables<\/p>\n
La subdirectora del Departamento de Asuntos Fiscales del Fondo Monetario Internacional, Era Dabla-Norris, afirm\u00f3 que la Argentina necesita profundizar las reformas fiscales y estructurales para sostener la consolidaci\u00f3n de las cuentas p\u00fablicas y mejorar la eficiencia de su sistema tributario y del gasto. El planteo fue formulado este mi\u00e9rcoles en Bangkok, durante una conferencia de prensa del organismo en las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial.<\/p>\n
La funcionaria respondi\u00f3 una consulta sobre las pol\u00edticas que el pa\u00eds podr\u00eda aplicar para fortalecer su posici\u00f3n ante los mercados, luego de que el Gobierno ordenara las cuentas fiscales pero continuara enfrentando restricciones para recuperar el acceso al financiamiento voluntario. Su respuesta ubic\u00f3 a la disciplina fiscal como una pieza central del programa vigente, aunque remarc\u00f3 que el ordenamiento de las cuentas debe estar acompa\u00f1ado por cambios en la forma de recaudar y asignar recursos.<\/p>\n
\u201cLa disciplina fiscal ha seguido siendo un pilar del programa en Argentina\u201d, sostuvo Dabla-Norris. Hacia adelante, agreg\u00f3, ser\u00e1n necesarias reformas que permitan avanzar con la consolidaci\u00f3n fiscal y, al mismo tiempo, eleven la calidad de los sistemas de impuestos y de gasto.<\/p>\n
El mensaje se produjo mientras la delegaci\u00f3n argentina, encabezada por el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, mantiene reuniones con autoridades del Fondo en el marco de la tercera revisi\u00f3n del acuerdo de Facilidades Extendidas. Ese proceso incluye el an\u00e1lisis de las metas fiscales y de acumulaci\u00f3n de reservas, adem\u00e1s de las pol\u00edticas que el Gobierno prev\u00e9 aplicar durante los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n
El FMI puso el foco en los gastos tributarios y el IVA
\n\u201cLas reformas clave se refieren a fortalecer la eliminaci\u00f3n o el alivio de los gastos tributarios, en particular las exenciones del IVA\u201d, expres\u00f3 la subdirectora del organismo. La idea coincide con uno de los ejes generales del \u00faltimo Fiscal Monitor, que propone mejorar el dise\u00f1o de los impuestos para limitar las distorsiones sobre la inversi\u00f3n, el empleo y la producci\u00f3n, sin comprometer la capacidad de recaudaci\u00f3n.<\/p>\n
En materia de ingresos, Dabla-Norris se\u00f1al\u00f3 que una parte relevante de la agenda pasa por revisar los llamados gastos tributarios, es decir, las exenciones, deducciones y tratamientos especiales que reducen la recaudaci\u00f3n potencial del Estado. Entre las medidas que mencion\u00f3 figur\u00f3 la reducci\u00f3n de las exenciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA).<\/p>\n
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La observaci\u00f3n tiene impacto en la discusi\u00f3n local sobre una eventual reforma impositiva. El sistema argentino combina impuestos nacionales, provinciales y municipales, junto con m\u00faltiples reg\u00edmenes sectoriales y tratamientos diferenciales. Para el FMI, la simplificaci\u00f3n y una base tributaria m\u00e1s amplia permitir\u00edan recaudar de manera m\u00e1s previsible y con menores efectos adversos sobre la actividad.<\/p>\n
La funcionaria tambi\u00e9n plante\u00f3 la necesidad de normalizar los impuestos a los combustibles. Ese punto se conecta con la posici\u00f3n que el Departamento de Asuntos Fiscales expuso durante la conferencia sobre los subsidios generalizados a la energ\u00eda. El organismo sostiene que los precios deben reflejar la escasez de los recursos y que la asistencia estatal debe dirigirse a quienes enfrentan mayores dificultades para absorber el impacto de las subas.<\/p>\n
La propuesta incluye reemplazar tributos que el FMI considera distorsivos<\/p>\n
Dabla-Norris indic\u00f3 que la Argentina deber\u00eda avanzar en una eliminaci\u00f3n gradual de otros impuestos que el Fondo considera distorsivos y reemplazarlos por mecanismos de recaudaci\u00f3n \u201cm\u00e1s robustos\u201d y duraderos. No detall\u00f3 qu\u00e9 grav\u00e1menes deber\u00edan modificarse ni un calendario para esos cambios.<\/p>\n
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La definici\u00f3n deja abierta la discusi\u00f3n sobre la composici\u00f3n de una reforma tributaria. En la conferencia, el director del Departamento de Asuntos Fiscales, Rodrigo Vald\u00e9s, sostuvo que el objetivo de una mejor pol\u00edtica tributaria es reducir los obst\u00e1culos que los impuestos pueden generar sobre la inversi\u00f3n, el trabajo y la producci\u00f3n. Tambi\u00e9n aclar\u00f3 que no existe un esquema \u00fanico que pueda trasladarse de manera autom\u00e1tica entre pa\u00edses.<\/p>\n
El diagn\u00f3stico del FMI apunta a que el nivel de recursos p\u00fablicos no depende solamente de las al\u00edcuotas. La administraci\u00f3n tributaria, el cumplimiento, la amplitud de la base imponible y la existencia de excepciones tambi\u00e9n inciden sobre los ingresos del Estado. Seg\u00fan Davide Furceri, jefe de divisi\u00f3n del Departamento de Asuntos Fiscales, reformas de administraci\u00f3n tributaria aplicadas en distintos pa\u00edses llegaron a generar ingresos cercanos a 2% del producto interno bruto.<\/p>\n
Para la Argentina, el debate combina el objetivo de reducir la presi\u00f3n de impuestos que afectan costos y decisiones de inversi\u00f3n con la necesidad de preservar el equilibrio fiscal. El Fondo no propuso en Bangkok un aumento generalizado de impuestos. Su planteo se concentr\u00f3 en la recomposici\u00f3n de la estructura tributaria: reducir excepciones, reforzar la recaudaci\u00f3n de impuestos de mayor alcance y retirar grav\u00e1menes que, seg\u00fan su an\u00e1lisis, generan mayores distorsiones.<\/p>\n
Los subsidios deben concentrarse en los hogares que los necesitan<\/p>\n
El segundo componente de la recomendaci\u00f3n para Argentina est\u00e1 del lado del gasto. Dabla-Norris afirm\u00f3 que las reformas deben continuar con una racionalizaci\u00f3n de los subsidios y una mejora de la eficiencia de las erogaciones estatales. \u201cLos subsidios deben ser mucho m\u00e1s focalizados, de modo que lleguen a quienes m\u00e1s los necesitan\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
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La declaraci\u00f3n se inscribe en un enfoque m\u00e1s amplio del FMI frente al encarecimiento internacional de la energ\u00eda. Vald\u00e9s hab\u00eda advertido al inicio de la conferencia que los mecanismos amplios de contenci\u00f3n de precios son costosos para las cuentas p\u00fablicas y suelen tener un efecto regresivo, ya que tambi\u00e9n benefician a sectores con mayor capacidad de consumo.<\/p>\n
El organismo estima que las medidas de supresi\u00f3n de precios vinculadas con el shock energ\u00e9tico de 2026 cuestan en conjunto cerca de 0,5% del PIB mundial. En los pa\u00edses que sostienen por completo los precios de los combustibles ante una suba externa, el costo fiscal puede ubicarse entre 1% y 1,5% del producto, de acuerdo con la exposici\u00f3n de Vald\u00e9s.<\/p>\n
La alternativa propuesta por el Fondo consiste en reemplazar los esquemas de alcance general por transferencias temporales y dirigidas a hogares vulnerables. En pa\u00edses con dificultades para identificar a los destinatarios, Furceri mencion\u00f3 herramientas transitorias, como apoyos geogr\u00e1ficos, asistencia a sectores espec\u00edficos o mecanismos vinculados con el transporte y la alimentaci\u00f3n.<\/p>\n
La agenda fiscal que el FMI expuso para la Argentina se concentra, as\u00ed, en sostener el resultado de las cuentas p\u00fablicas mediante cambios de composici\u00f3n: menos exenciones, una revisi\u00f3n de impuestos considerados distorsivos y subsidios concentrados en los sectores de menores ingresos. Las conversaciones entre los equipos t\u00e9cnicos del organismo y las autoridades argentinas continuar\u00e1n durante la revisi\u00f3n del programa vigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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